O INEP – MEC acaba de criar um novo índice ranqueador de qualidade para o ensino superior. Trata-se do IGC – Índice Geral de Cursos da Instituição.

Segundo o INEP, o Índice Geral de Cursos da Instituição (IGC), indicador de qualidade de instituições de educação superior traz, em sua primeira edição, conceitos de 173 universidades, 131 centros universitários e 1.144 faculdades isoladas e integradas. O IGC sintetiza, para cada instituição, a qualidade de todos os seus cursos de graduação, mestrado e doutorado, distribuídos na totalidade de campi e municípios onde a instituição atua. O resultado final está em valores contínuos (que vão de 0 a 500) e em faixas (de 1 a 5).

No cálculo do indicador, são utilizados a média dos conceitos preliminares dos cursos da instituição (CPC) – componente relativo à graduação – e o conceito fixado pela Capes para a pós-graduação. A média dos conceitos dos cursos é ponderada pela distribuição dos alunos entre os diferentes níveis de ensino (graduação, mestrado e doutorado).

Para esta primeira divulgação do IGC, foram utilizados os CPCs referentes às edições do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade) no período de 2005 a 2007. Esse indicador de cursos considera, além de resultados de avaliação de desempenho de estudantes, infra-estrutura e instalações, recursos didático-pedagógicos e corpo docente.

O IGC varia conforme a seguinte tabela

Segundo dados divulgados pelo INEP, as melhores universidades da cidade de São Paulo estão assim classificadas, segundo o critério do IGC:

As duas universidade públicas paulistas classificadas (UNIFESP e UNESP) estão em primeiro e terceiro lugar, respectivamente. Lembrando que a USP e a UNICAMP não participam do ENADE, logo, não entram nessa classificação.

Entre as universidades privadas os destaques estão com a PUC-SP e o Mackenzie, ambas com IGC igual a 4.

Nas últimas classificações, com IGC = 2, estão, UNIb em penúltimo e UNISA em último lugar. A UNIb tem o Valor Contínuo igual a 183 contra 173 da UNISA, fator que as diferenciam na classificação. O Valor Contínuo 183 é o que mais se aproxima do Valor Contínuo 195 que passa para o conceito IGC = 3.

A Dra.Fabíola Andréa Chofard Adami, pró-reitora Acadêmica da Universidade Ibirapuera, ressalta que a Universidade tem cumprido integralmente, ao longo dos últimos anos, todas as exigências previstas com relação ao artigo 52 da LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação) que, em seus incisos II e III, esclarece sobre a necessidade de contratação de 1/3 de professores mestres e doutores e de 1/3 de docentes em Regime de Tempo Integral, os chamados RTI´s.

"Nosso quadro hoje é composto por 54,85% de mestres e doutores, bem acima do que é estabelecido pela LDB. Outros 33,33% são RTI´s. Com relação ao conceito atribuído pelo IGC, temos a informar que algumas graduações ficaram sem conceito no Conceito Preliminar de Curso (CPC) por não possuírem alunos ingressantes naquele ano específico. Tal fato influenciou o resultado geral do IGC, uma vez que o mesmo é baseado no próprio CPC, o que nos leva a afirmar que houve sim prejuízo na média final do IGC divulgada pelo MEC e que a mesma não condiz com a realidade", destaca a Dra. Fabíola Adami.

A Dra. Fabíola Adami conclui dizendo que a Universidade protocolou um ofício, nesta terça-feira, junto ao MEC, pedindo esclarecimentos complementares sobre os critérios que levaram à elaboração do IGC e que de toda forma, aguardará a resposta e orientação no Ministério e tomará todas as medidas cabíveis que forem necessárias.

Em abrangência nacional, as dez melhores universidades do Brasil, segundo o novo índice (IGC) são as seguintes:

Podemos observar que nove delas são públicas federais. Apenas a PUC – Rio, com IGC = 4 e Valor Contínuo = 385 apresenta-se como instituição privada.

No caso específico das universidades particulares, o ranking nacional das 15 melhores, segundo o IGC, é o seguinte:

NOTA: na notação (x/y) após o nome da IES, x significa a classificação da IES entre as 15 melhores universidades particulares pelo critério IGC e y a classificação geral da instituição considerando também as universidades públicas.

Podemos notar que entre as 15 melhores universidades particulares do Brasil pelo critério IGC, quatro são universidades da Pontifícia Universidade Católica – PUC (RJ, SP, MG e RS).

A tabela nos mostra também que a Universidade do Vale do Rio dos Sinos, apesar de ser a terceira melhor universidade privada pelo critério IGC, encontra-se na 37º colocação no ranking geral das universidades. A Universidade FUMEC, 15º melhor universidade entre as particulares, com base no novo índice, situa-se apenas em 71º lugar na classificação geral. Vale lembrar que o INEP conceituou com o IGC 173 universidades. Apenas três não foram conceituadas por que ainda são novas.

A Avaliação dos Centros Universitários

São Paulo, capital, possui hoje 18 Centros Universitários e, segundo dados divulgados pelo INEP, os melhores Centros Universitários da cidade de São Paulo estão classificados, conforme o critério do IGC, na próxima tabela.

Nenhum Centro Universitário da capital paulista conseguiu alcançar o IGC máximo (5). Os destaques, porém, ficam com o Centro Universitário Álvares Penteado e o Centro Universitário SENAC, ambos com IGC = 4.

O Centro Universitário Metropolitano de São Paulo e o Centro Universitário Sant´Anna estão nas duas últimas classificações, respectivamente, penúltimo e último, ambos com IGC = 2 entre os Centros Universitários da capital paulista.

O que se pode concluir é que tanto o CPC – Conceito Preliminar de Curso, como o IGC – Índice Geral de Cursos da Instituição “colocam lenha” em uma fogueira que pode se transformar em um incêndio de grandes proporções, pois ambos os índices utilizam como variável principal o ENADE que, conforme o próprio Ministério da Educação sempre afirmou, não serve, isoladamente, como padrão de avaliação de qualidade de curso e nem de instituições de ensino superior.

Sempre haverá quem diga, porém, que no caso do CPC, além do ENADE há também a participação do Cadastro Nacional de Docente do Ensino Superior e, no caso do IGC, há a participação da avaliação da CAPES. Mas não há como negar a forte e predominante influência dos resultados do ENADE nos dois índices recentemente criados.

A divulgação dos conceitos do CPC e do IGC afetará fortemente a imagem dos cursos e das instituições avaliadas e serão elementos utilizados com vigor por setores de marketing institucional.

Além disso, esses conceitos de avaliação, por estarem relacionados com a qualidade das instituições e de seus cursos de graduação contribuirão para gerar uma competição ainda mais acirrada no ensino superior.

Resta saber como os alunos responderão aos resultados desses índices divulgados pelo MEC.